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1. 马歇尔计划是咋回事？

马歇尔***是咋回事？

所谓“马歇尔***”，是二战后美国通过援助欧洲，避免西欧因为战后初期的经济困难，使其国内民众产生不满而动摇资本主义统治基础，进而危及资产阶级的统治秩序！

美国做为资本主义世界的霸主，当然不能坐视西欧因为暴发革命而倒向苏联！如果出现了这种情况，对美国来说将是巨大到无法接受的损失！

于是，时任美国总统杜鲁门，便在国务卿马歇尔的建设下，设立了一项专门用于援助欧洲的优惠贷款项目，即所谓的“马歇尔***”！

美国通过这项***，不仅将欧洲从破产的边缘拯救出来，避免其因人民革命而倒向苏联的可能！而且还通过“美援”间接地控制了欧洲政治局面，从而实现了将西欧绑上美国战车的目的！

而其结果就是，北大西洋共同防御条约组织的最终成立，以及美国利用欧洲与苏联进行了长达几十年的冷战！

因此很难想像，如果美国没有援助欧洲，致使欧洲因爆发革命而倒向苏联，那么冷战的最终胜利者，还会不会是美国！

“马歇尔***”是《欧洲复兴***》的通称，又称《欧洲复兴方案》，是第二次世界大战后初期美国“援助欧洲复兴”的***。因美国国务卿马歇尔首先提出援助欧洲经济复兴的方案，故名之。

第二次世界大战后，饱受战火摧残的欧洲大地几成废墟，经济面临崩溃，物资奇缺，自身根本无力重建家园，更何谈复兴？如若没有强大外力的援助，西欧各国将会长期陷入困境，乃至危机。

1947年6月5日，美国国务卿c.c.马歇尔在哈佛大学发表演说中，首先提出援助欧洲经济复兴的方案。

马歇尔在演讲中说，第二次世界大战后，欧洲经济濒于崩溃，粮食与燃料等物资极度匮乏，而其所需要的进口量远远超过它的支付能力。如果没有大量的额外援助，就会面临非常严重的经济、社会与政治危机。马歇尔呼吁欧洲国家应***取主动，尽快共同制订一项经济复兴***；而美国则用其生产过剩的物资援助欧洲。

马歇尔***主要内容为：美国拨款100多亿美元援助西欧各国复兴战后经济；但受援国必须购买一定数量的美国货，尽快撤出关税壁垒，取消或放松外汇限制，接受美国对使用美元的监督，把本国和殖民地出产的战略物资供给美国，设立由美好控制的“对等基金”，保障美国私人投资和开发的权利等。

世界上没有免费的午餐，或者说是无利不起早；援助的同时，美国提出的条件也是挺苛刻的。但没有办法，人穷志短，借力复苏，西欧各国还是接受了。

1947年7～9月，英、法、意、奥、比、荷、卢、瑞士、丹、挪、瑞典、葡、希、土、爱尔兰、冰岛16个国家的代表在巴黎开会，决定接受马歇尔***（1948年4月，德国西部占领区和的里雅斯特自由区也宣布接受），并分别同美国签订了双边协定，建立了欧洲经济合作委员会，提出了要求美国在4年内提供援助贷款224亿美元的总报告。1948年4月3日，美国国会通过《对外援助法案》，马歇尔***正式执行。

马歇尔***原定期限为5年（1948～1952）；1951年底，美国宣布提前结束，而代之以《共同安全***》。美国对西欧拨款共达131.5亿美元，其中赠款占88%，余为贷款。

马歇尔***是战后美国对外经济技术援助最成功的***。它为北大西洋公约组织和欧洲经济共同体的建立奠定了基础，对西欧的联合与经济的恢复起到了促进作用。

• 1945年9月2日第二次世界大战结束后，整个欧洲被都打烂了。刚结束后不久，欧洲大陆许多地方出现了大面积的饥饿，1946~1947年欧洲西北部罕见的寒冬又使这一情况进一步恶化。刚开始美国内部觉得欧洲自己可以复原不必制定***来援助。后来发现事实并非如此，直到1947年欧洲经济没有丝毫起色，恢复遥遥无期。农业生产是1938年水平的83%，工业生产为88%，出口总额则仅为59%。

• 而反观美国，因为战火并没对本土造成多大伤害，工业交通体系完整，参战前还大赚了一笔黄金，使美国成为战后经济最强的国家。此时的美国并没有想袖手旁观。因为世界经济日趋紧密，长期的经济增长脱离不了国际贸易。如果欧洲不振作起来势必会对美国的经济发展产生巨大的影响。当时美国和欧洲依旧处于盟友关系。联盟此时还存在。

• 期初提出援助***的是1946年9月6日时任美国国务卿詹姆斯·F·拜恩斯（James F. Byrnes）在斯图加特的一家歌剧院的一次演讲中最早提出的。“莫内***”和“摩根索***”这两项***是最早实施的，旨在竭尽全力的限制德国战后新崛起，并利用大量的德国战争赔款来代替美国的大量援助。事情并没有想象中顺利，在德国工业被限制近乎停止。弊端出现了。德国经济的破败严重影响了其他欧洲国家的发展。德国长期以来就是欧洲的工业强国和经济中心，因此过分地削弱德国必然会导致整个欧洲经济恢复的受阻，对德占领当局不得不大幅度提高他们的占领成本来解决德国日益增长的各种需求和物资短缺的矛盾。人们意识到欧洲经济一体化及贸易自由才是他们最需要的。

• 一个***慢慢成形，这项***旨在美国帮助欧洲经济复苏，节制共产主义势力的发展。***出炉他的官方名字为“欧洲复兴***”〔European Recovery Program (ERP)〕。因主要提出者时任美国国务卿马歇尔而闻名。

• 因当时苏联共产主义发展迅速，严重威胁到了美国利益，起初美国提出苏联无法接受的条件，苏联拒绝了，所以这项***里没有包含苏联在欧洲的势力范围。后来苏联同样提出了***，就是著名的莫洛托夫***（Molotov Plan）。

马歇尔***是个撒钱***，官方对此的称呼是欧洲复兴***，是在第二次世界大战结束之后美国对西欧国家的经济援助***。

任何一个历史***发生都有其深刻的历史背景，马歇尔***出台不是偶然的。

第二次世界大战是一场浩劫，给全人类带来了巨大的灾难；作为二战主战场的欧洲各国，更是最大的受害者。

二战中欧洲各国很多城市成为一片废墟，到处是断壁残垣。

各国基础设施惨遭破坏，工业恢复困难，经济濒临崩溃，国库空虚，外汇储备用尽，百姓温饱难以维系，饿死冻死的人每天都在增多，各国危机四伏。

要知道二战爆发的导火索就是因为经济低迷和衰退，如果任其持续下去，欧洲就会陷入动荡，战火有可能重燃。

其次，面对战后苏联的崛起，西方世界一片隐忧，美国政客对此更是彻夜难眠，唯恐共产主义在全世界得到迅猛发展，危及资本主义的统治根基。

贫穷和饥饿为共产主义的兴起提供了得天独厚的条件，欧洲很多社会主义政党得到人民拥护，不少政党在议会选举中取得胜利。

在这种背景下，马歇尔***就出台了。

1947年6月5日，美国国务卿乔治·马歇尔在哈佛大学发表演说首先提出援助欧洲经济复兴的方案，所以人们把美国对欧洲的经济援助、复兴经济的***叫做马歇尔***。

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